前 言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展，各國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)措施發(fā)生了很大變化。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施如關(guān)稅、許可證、配額等逐步被削弱甚至取消，一些新型的貿(mào)易保護(hù)措施不斷出現(xiàn)，如技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、包裝、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響越來(lái)越大。
近年來(lái)，由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有技術(shù)性強(qiáng)、隱蔽性高、透明度低、不易監(jiān)督等特點(diǎn)，已逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家采取的最主要的貿(mào)易保護(hù)措施之一。一些發(fā)達(dá)國(guó)家以維護(hù)國(guó)家基本安全、保障人類健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為和保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，憑借他們科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序等方式對(duì)商品提出苛刻的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，給其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易造成很大的障礙，從而有效地達(dá)到了保護(hù)本國(guó)商品的目的。
我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易一直處于快速增長(zhǎng)狀態(tài)，出口商品技術(shù)含量逐步增加，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。2004年進(jìn)出口貿(mào)易總額超過(guò)1萬(wàn)億美元，位居世界第三。
盡管我國(guó)已成為貿(mào)易大國(guó)，但在發(fā)展中還面臨一些問(wèn)題，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定技術(shù)性貿(mào)易措施，阻礙我們相當(dāng)數(shù)量傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。他們的“大門看似敞開(kāi)了，實(shí)際上門檻提高了”。調(diào)查表明，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響已經(jīng)涉及我三分之二以上的出口企業(yè)、三分之一以上的出口商品，每年造成的損失約200億美元。企業(yè)跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘遇到的主要困難有：不了解國(guó)外的信息、缺少有效的解決方案、沒(méi)有足夠提升技術(shù)水平的資金。
為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，建立服務(wù)型的政府，指導(dǎo)企業(yè)跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，從2003年開(kāi)始，商務(wù)部與14個(gè)部委、40個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、6個(gè)進(jìn)出口商會(huì)、50個(gè)科研院所、10個(gè)地方政府部門等單位和專家合作，開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)工作，啟動(dòng)了《出口商品技術(shù)指南》項(xiàng)目。指南主要包括出口目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序以及與我國(guó)的差異，跨越技術(shù)壁壘需要注意的問(wèn)題，專家提出的解決方案和建議等。到2006年底，我們將陸續(xù)為社會(huì)無(wú)償提供100個(gè)指南。
由于這項(xiàng)工作涉及國(guó)內(nèi)外眾多領(lǐng)域，技術(shù)性很強(qiáng)，難度很大，加上國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施更新很快，希望各單位、企業(yè)、專家提出更多更好的建議，不斷完善和更新指南，為企業(yè)跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘服務(wù)，為企業(yè)不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。
二OO五年十一月八日
摘 要
本指南適用于出口日用陶瓷，包括瓷餐具、陶餐具、廚房器具及其他家用或盥洗用陶瓷器。
本指南重點(diǎn)研究了美國(guó)、歐盟、日本、加拿大等主要出口目標(biāo)市場(chǎng)。
本指南主要分析了美國(guó)進(jìn)口日用陶瓷法律法規(guī)、合格評(píng)定程序16種，歐盟日用陶瓷技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序8種，日本日用陶瓷技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序6種。共搜集了43個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)陶瓷餐具（鉛、鎘）溶出量允許極限及檢測(cè)方法差異，涉及49個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，202個(gè)型號(hào)的具體要求及參考檢測(cè)依據(jù)，列出了36個(gè)標(biāo)準(zhǔn)代碼和名稱供企業(yè)查詢。還對(duì)加拿大、德國(guó)、俄羅斯等多個(gè)國(guó)家的文化習(xí)俗、民族（宗教）習(xí)慣進(jìn)行了分析，提出了相關(guān)注意事項(xiàng)。
本指南總結(jié)了我國(guó)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在陶瓷餐具（鉛、鎘）溶出量、外觀、專利與國(guó)外法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)20個(gè)品種的技術(shù)差異，列出了3種隨裝附屬產(chǎn)品的出口要求，為企業(yè)和行業(yè)技術(shù)差異和目標(biāo)市場(chǎng)的要求等方面提出了7套解決方案。
目 錄
適用范圍
第一章 出口日用陶瓷基本情況概述
1.1 陶瓷與中國(guó)
1.2 日用陶瓷進(jìn)出口情況
1.3 我國(guó)日用陶瓷出口的潛在目標(biāo)市場(chǎng)
1.4 我國(guó)日用陶瓷出口存在的問(wèn)題
第二章 目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序與我國(guó)的差異
2.1 概述
2.1.1 技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的概念
2.1.2 我國(guó)目前有關(guān)日用陶瓷的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)狀況
2.2 美國(guó)
2.2.1 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
2.2.2 合格評(píng)定程序
2.2.3 性能指標(biāo)測(cè)試方法與我國(guó)的差異
2.3 歐盟
2.3.1 技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
2.3.2 合格評(píng)定程序
2.3.3 “歐盟關(guān)于海關(guān)打擊涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品及其措施的法令”已生效
2.3.4 性能指標(biāo)測(cè)試方法與我國(guó)的差異
2.4 日本
2.4.1 技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
2.4.2 合格評(píng)定程序
2.4.3 性能指標(biāo)測(cè)試方法與我國(guó)的差異
2.5 加拿大
2.5.1 技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
2.5.2 合格評(píng)定程序
2.5.3 性能指標(biāo)測(cè)試方法與我國(guó)的差異
2.6 墨西哥
2.7 其他國(guó)家
第三章 出口日用陶瓷應(yīng)注意的其它問(wèn)題
3.1 陶瓷市場(chǎng)特點(diǎn)
3.1.1 市場(chǎng)范圍的廣泛性
3.1.2 市場(chǎng)層次的復(fù)雜性
3.1.3 日用陶瓷發(fā)展方向
3.1.4 出口產(chǎn)品方向
3.2 各國(guó)文化習(xí)俗與中國(guó)陶瓷出口
3.3 民族（宗教）習(xí)慣
3.3.1 美國(guó)
3.3.2 歐洲
3.3.3 俄羅斯
3.3.4 日本
3.3.5 中東
3.4 專 利
3.4.1 對(duì)外貿(mào)易法關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
3.4.2 TRIPS介紹
第四章 出口日用陶瓷檢驗(yàn)、包裝材料和附屬產(chǎn)品要求
4.1 出口日用陶瓷檢驗(yàn)管理規(guī)定
4.1.1 檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
4.1.2 分類管理
4.1.3 出口日用陶瓷檢驗(yàn)方式
4.1.4 檢驗(yàn)程序
4.1.5 確定檢驗(yàn)結(jié)果和出具單證
4.1.6 產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)
4.1.7 簽封及批次管理
4.1.8 統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量分析
4.2 出口日用陶瓷的外觀檢驗(yàn)
4.2.1 外觀缺陷檢驗(yàn)及外觀疵點(diǎn)評(píng)定
4.2.2 出口日用陶瓷外觀缺陷的檢驗(yàn)工具及檢驗(yàn)方法
4.2.3 日用陶瓷器變形檢驗(yàn)
4.2.4 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件
4.3 出口日用陶瓷的鉛鎘溶出量檢驗(yàn)
4.3.1 鉛、鎘對(duì)人體的危害
4.3.2 檢驗(yàn)方法
4.4 出口日用陶瓷物理性能檢驗(yàn)
4.4.1 熱穩(wěn)定性試驗(yàn)
4.4.2 白度檢驗(yàn)
4.4.3 光澤度檢驗(yàn)
4.4.4 吸水率的測(cè)定方法
4.4.5 特殊要求的檢驗(yàn)
4.5 陶瓷包裝
4.5.1 陶瓷產(chǎn)品的包裝
4.5.2 產(chǎn)品的包裝材質(zhì)
4.5.3 包裝標(biāo)準(zhǔn)體系
4.5.4 包裝標(biāo)志
4.5.5 與出口陶瓷有關(guān)的包裝標(biāo)準(zhǔn)
4.5.6 瓦楞紙箱材料要求
4.5.7 紙箱檢驗(yàn)
4.5.8 木質(zhì)包裝箱材料要求
4.5.9 出口用木質(zhì)包裝箱檢驗(yàn)
4.5.10 出口用木質(zhì)包裝箱檢驗(yàn)檢疫特殊衛(wèi)生處理
4.6 日用陶瓷隨裝附屬產(chǎn)品出口要求
4.6.1 食品
4.6.2 玩具
4.6.3 植物產(chǎn)品
4.6.4 進(jìn)口產(chǎn)品與陶瓷產(chǎn)品組合成商品的出口程序
第五章 促進(jìn)企業(yè)及行業(yè)整體發(fā)展的建議
5.1 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推出企業(yè)的名牌產(chǎn)品
5.2 加大技術(shù)創(chuàng)新的力度
5.3 注意內(nèi)力提升，加快培植核心競(jìng)爭(zhēng)力
5.4 高度重視原材料的開(kāi)發(fā)和使用
5.5 構(gòu)建和諧社會(huì)，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任
附件一： 世界各國(guó)陶瓷餐具制品鉛、鎘溶出量允許極限及檢測(cè)方法差異
附件二： 墨西哥官方標(biāo)準(zhǔn)PROY-NOM-231-SSA1-2002，釉面陶器、釉面陶瓷制品和瓷器可溶性鉛和鎘的限量測(cè)試方法”草案
附件三： 各主要日用陶瓷進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)代碼及負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站
附件四： 主要國(guó)家（地區(qū)）產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志
附件五： 環(huán)境產(chǎn)品技術(shù)要求
附件六： 出口陶瓷檢驗(yàn)管理規(guī)定
附件七： 《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》部分
