古鐵雷斯曼德爾森對中國市場左右施壓
中國今年2月份的貿(mào)易順差出人意料地大幅減少，但是卻絲毫沒有抵擋住美國和歐盟因?qū)θA貿(mào)易逆差問題繼續(xù)向中方施加壓力。在美國和歐盟的分析家們看來，中國對外貿(mào)易在2006年繼續(xù)創(chuàng)造巨大的順差將是難免的事情。
為了緩解壓力，美國商務(wù)部長古鐵雷斯和歐盟貿(mào)易代表曼德爾森都在殫精竭慮，而且他們不約而同地于14日發(fā)表了強(qiáng)硬的聲音：一個說中國必須“立即開放市場”；一個呼吁中國必須增加進(jìn)口。
在美歐看來，當(dāng)中國制造產(chǎn)品價格優(yōu)勢難以抵擋、美國歐盟消費者也需要生活必需品的情況下，如果美國和歐盟不能限制中國產(chǎn)品進(jìn)口，或者不能壓迫人民幣大幅升值，那么，美歐從中國進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量就難以減少，縮小或者平衡貿(mào)易逆差的辦法只剩下一個：中國的市場要更加開放，要進(jìn)口更多的美歐產(chǎn)品和服務(wù)。
2月份中國貿(mào)易順差大幅減少的原因，正是因為進(jìn)口的大幅增加，不過經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，此后中國的進(jìn)口需求可能會逐漸減弱。根據(jù)中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，2月份貿(mào)易順差24.5億美元，大大低于1月份的94.9億美元；出口額541.5億美元，較上年同期增長22.3%，進(jìn)口額517億美元，較上年同期增長29.6%。
其實，在古鐵雷斯和曼德爾森發(fā)表開放中國市場言論之前，他們還在試圖通過限制進(jìn)口中國產(chǎn)品的辦法緩解逆差。
歐盟上月開始決定限制中國鞋類進(jìn)口，曼德爾森計劃從下個月起，將對來自中國和越南的進(jìn)口皮鞋征收反傾銷稅。有人預(yù)計，歐盟的對華反傾銷申訴清單將繼續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)口可能增加的產(chǎn)品將包括家具和陶瓷制品等。
而美國人在國會的壓力下，一直希望通過逼迫人民幣一次性大幅升值來達(dá)到限制進(jìn)口中國貨的目的。分析人士認(rèn)為，在胡錦濤主席訪美之前，美國政府希望給予中國壓力，以進(jìn)一步推動人民幣升值。
但是，14日十屆全國人大四次會議閉幕后，中國政府總理溫家寶在記者招待會上排除了進(jìn)一步大幅調(diào)整人民幣幣值的可能，溫家寶表示，去年7月人民幣兌美元升值2.1%后，“那種用行政性的辦法一次性地使人民幣或升或降的事情不會再出現(xiàn)了”，“不會再發(fā)生出其不意的事情了”。
似乎是對溫家寶關(guān)于人民幣匯率問題的回應(yīng)，古鐵雷斯幾個小時之后就發(fā)表了對華貿(mào)易問題的講話。古鐵雷斯非常強(qiáng)硬：如果中國政府不立即采取行動向美國開放市場，美國將會在雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系上與中國發(fā)生沖突。
“中國不解決雙邊經(jīng)濟(jì)摩擦將產(chǎn)生后果。如果見不到切實結(jié)果，美國政府和人民可能會被迫重新評估我們的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系�！惫盆F雷斯警告說，美國國會已日益感到不滿，對中國采取貿(mào)易行動的支持與日俱增�！叭绻床坏浇Y(jié)果……美國國會可能走上一條我們誰也不愿意看到的道路。”
當(dāng)然，古鐵雷斯提出的解決方案也很粗糙，“中國政府‘大筆一揮’，就能開放電信、信息技術(shù)和政府采購部門，并采取更多行動保護(hù)美國的知識產(chǎn)權(quán)”。
而曼德爾森的主意和古鐵雷斯也并無二致，他14日呼吁中國“重新平衡貿(mào)易條件”，進(jìn)一步開放市場，進(jìn)一步從歐盟進(jìn)口產(chǎn)品。
曼德爾森甚至以中國謀求西方承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)地位相要挾，要求中國進(jìn)口歐盟產(chǎn)品：“盡管在獲準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)地位所需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，中國已經(jīng)有所進(jìn)步，但中國政府不應(yīng)指望很快獲得市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)可。”“相反，中國需要向歐盟表明，它正在這兩個經(jīng)濟(jì)伙伴之間努力建立真正的雙向貿(mào)易流，以此消除歐洲對中國日益增大的制造業(yè)和出口影響力的擔(dān)心�！�
曼德爾森說：“如果中國能夠通過重新平衡貿(mào)易條件的方式，回應(yīng)外界對其出口能力增長的焦慮，這將比任何舉動都更能平息公眾對中國現(xiàn)狀的擔(dān)憂，人們把此視做威脅是可以理解的。”
在曼德爾森的言論中，充滿了對“中國對歐盟出口產(chǎn)品人為地設(shè)置障礙”的不滿，但是，中國究竟需要取消哪些“不合理的、人為的”障礙，才能有助增加從歐盟的進(jìn)口，曼德爾森并沒有能夠給出一個更詳細(xì)的答案。
有分析人士表示，如果古鐵雷斯和曼德爾森可以代表美國和歐盟的主流想法，那么他們現(xiàn)在的一番說辭表明，美國和歐盟在平衡貿(mào)易逆差問題上，已經(jīng)想不出什么更加“高明”的辦法了：限制中國產(chǎn)品進(jìn)口屬于破壞自由貿(mào)易原則的問題；而壓迫人民幣大幅升值的辦法也不可行；如此一來，只好要求中國更多的進(jìn)口，并且更加開放國內(nèi)市場了。
而對于進(jìn)口美歐產(chǎn)品，中國方面一直也有自己的解釋，即中國政府從來都在追求平衡貿(mào)易，希望進(jìn)口更多美歐產(chǎn)品，但是那些附加值最高、最能緩解逆差問題的高科技產(chǎn)品的交易，卻被美歐的苛刻條件限制住了。因此，加大對華出口，美國和歐盟要從自己身上找問題。
