李沃這樣說(shuō)是有根據(jù)的。據(jù)調(diào)查,平川區(qū)境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的粘土、長(zhǎng)石、石英石等陶瓷資源,現(xiàn)已探明陶土儲(chǔ)量超過(guò)20億噸。但是,巨大的陶土儲(chǔ)量并沒(méi)有使平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)走向強(qiáng)大,而是長(zhǎng)期徘徊在低附加值、低水平、小規(guī)模生產(chǎn)的狀態(tài),難以挑起支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。
資金斷檔,制約陶瓷業(yè)發(fā)展規(guī)模華順陶瓷有限公司是平川區(qū)第二大墻地磚生產(chǎn)企業(yè),銷(xiāo)售范圍輻射陜、甘、寧周邊500公里左右的地方。公司經(jīng)理?xiàng)蠲艚苷f(shuō)牶“我們公司現(xiàn)在有兩條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線投資2000萬(wàn)元,目前公司的7個(gè)股東已經(jīng)投資4000多萬(wàn)元,但我們?cè)傧霐U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,貸款總是批不下來(lái)。”
2005年,華順公司曾先后向平川區(qū)建行、工行和城市信用社申請(qǐng)貸款500萬(wàn)元,但始終沒(méi)能申請(qǐng)到。對(duì)此,楊敏杰感到十分擔(dān)憂(yōu),他說(shuō)牶“目前,華南、華北和西南地區(qū)都已擁有相當(dāng)規(guī)模的陶瓷產(chǎn)區(qū),而在西北地區(qū)卻僅有零星的墻地磚生產(chǎn)企業(yè),幾近空白,市場(chǎng)被外來(lái)產(chǎn)品所占據(jù)。由于企業(yè)缺乏資金,我們無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,只能靠低端產(chǎn)品在市場(chǎng)上立足!
資金斷檔不僅困擾著華順一家,在平川區(qū),所有的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)都遇到過(guò)類(lèi)似的問(wèn)題。由于缺乏足夠的發(fā)展資金,平川區(qū)現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)都以生產(chǎn)中低檔墻地磚為主,且主要針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng),這直接導(dǎo)致全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于低附加值狀態(tài)。
對(duì)此,區(qū)招商局局長(zhǎng)梁育福認(rèn)為,由于縣級(jí)銀行的貸款權(quán)限十分有限,金融支持幾乎不可能解決全區(qū)陶瓷企業(yè)遇到的資金問(wèn)題,這主要是現(xiàn)行金融體制導(dǎo)致的。要解決這個(gè)問(wèn)題,一方面需要上級(jí)銀行進(jìn)一步放寬對(duì)于中小企業(yè)的貸款限制,另一方面需要盡快建立社會(huì)征信體制,同時(shí),加快對(duì)民間資本的開(kāi)發(fā)速度。
環(huán)保欠賬,限制陶瓷業(yè)發(fā)展速度去年,華順、新樂(lè)雅等平川區(qū)主要陶瓷生產(chǎn)企業(yè)由于環(huán)保問(wèn)題曾多次被有關(guān)部門(mén)予以警告,停產(chǎn)整頓等處罰。盡管問(wèn)題正逐步得到解決,但足以說(shuō)明環(huán)保欠賬對(duì)于全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的影響。
楊敏杰認(rèn)為,缺乏資金制約了企業(yè)在環(huán)保方面的投入。他說(shuō),現(xiàn)在煤價(jià)每噸為320元,陶瓷產(chǎn)業(yè)是高耗煤產(chǎn)業(yè),煤價(jià)高直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本上升,現(xiàn)在,企業(yè)一方面要用有限的資金維持生產(chǎn),另一方面要開(kāi)拓市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,很難再有足夠的環(huán)保投入。
環(huán)保問(wèn)題同樣令區(qū)政府頭疼,由于擁有豐富的陶土資源,平川區(qū)政府早在2002年就將陶瓷產(chǎn)業(yè)列為全區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大支柱產(chǎn)業(yè)”之一。但由于事前缺乏對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)可能帶來(lái)污染的考慮,導(dǎo)致企業(yè)在建立時(shí)就缺乏環(huán)保設(shè)施,政府一方面要扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展,另一方面又不能對(duì)日益嚴(yán)重的污染問(wèn)題視而不見(jiàn),陷入了兩難的境地。
對(duì)于環(huán)保問(wèn)題,佛山陶瓷學(xué)會(huì)提供的《平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估報(bào)告》中指出,陶瓷工業(yè)園區(qū)必需建設(shè)燃料集中供應(yīng)煤場(chǎng)、集中污水處理站和垃圾推填區(qū),以防止污染。但是,由于在招商引資初期,企業(yè)和政府均忽視了這一建議,導(dǎo)致環(huán)保欠賬產(chǎn)生。
李沃認(rèn)為,盡管陶瓷產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高耗能并對(duì)環(huán)境有一定污染的產(chǎn)業(yè),但它同時(shí)擁有巨大的市場(chǎng)和發(fā)展空間。佛山、夾江、淄博等陶瓷生產(chǎn)基地的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只要政府制定行之有效的環(huán)保規(guī)劃,及時(shí)彌補(bǔ)環(huán)保欠賬牷企業(yè)家樹(shù)立起以環(huán)保為義務(wù)的觀念,污染是完全可以防治的。
市場(chǎng)缺失,導(dǎo)致陶瓷產(chǎn)業(yè)先天不足據(jù)調(diào)查,目前全國(guó)已有佛山、淄博、夾江、臨沂、晉江等陶瓷工業(yè)基地。由于起步較早,這些地方的廠家不僅有自己的生產(chǎn)基地而且有成熟的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),而這些正是平川陶瓷企業(yè)缺少的,這導(dǎo)致陶瓷產(chǎn)業(yè)先天不足。
梁育福認(rèn)為,平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們都是先做市場(chǎng)后辦廠的,由于都是通過(guò)經(jīng)營(yíng)佛山廠家的產(chǎn)品積累資金,再建立企業(yè),他們自身的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)并不成熟,導(dǎo)致在競(jìng)爭(zhēng)中始終處于下風(fēng)。
平川業(yè)界目前也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),目前,華順、新樂(lè)雅、隴燁等企業(yè)已開(kāi)始著手建立自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),但苦于產(chǎn)品單一、資金不足,不敢擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
對(duì)此,平川區(qū)政府已決定在近幾年內(nèi)建立起陶瓷物流中心,同時(shí)加大招商引資力度,引入外地強(qiáng)勢(shì)企業(yè)和民間資本,全面解決當(dāng)前全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)遇到的困局,謀求發(fā)展。