過(guò)去20年來(lái),佛山對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)基本上采取的是“無(wú)為”的策略,這種“無(wú)為”的做法,既成就了“佛山陶瓷”今天的輝煌,也“成就”了“佛山陶瓷”今天諸多的問(wèn)題:沒(méi)有門(mén)檻,企業(yè)發(fā)展良莠不齊;布局不合理,清潔生產(chǎn)滯后,水煤氣發(fā)生爐安全存在隱患;物流中心惡性競(jìng)爭(zhēng),總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向模糊等等。有記者認(rèn)為,如果佛山政府前些年早作準(zhǔn)備,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃大型陶瓷工業(yè)園,集中解決燃?xì)夤⿷?yīng)及治污問(wèn)題,那么佛山陶瓷的產(chǎn)業(yè)空心化危機(jī)今天也就沒(méi)有那么嚴(yán)重了。經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展歷來(lái)就是政府通過(guò)“有形之手”和“無(wú)形之手”整合運(yùn)作的結(jié)果。如果政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只是一味地縱容市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”來(lái)主導(dǎo),那么必將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的無(wú)序和非理性發(fā)展。如果要總結(jié)過(guò)去20年佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引導(dǎo)不足,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)今天提升乏力應(yīng)是重要的一點(diǎn)。
當(dāng)前,佛山陶瓷進(jìn)入轉(zhuǎn)型、升級(jí)的歷史關(guān)口,轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)在哪里,升級(jí)的方向如何?如果在這樣一個(gè)重要的歷史時(shí)刻政府再不汲取教訓(xùn),重筆規(guī)劃好佛山陶瓷的升級(jí)版圖,那么所謂的發(fā)展陶瓷總部經(jīng)濟(jì),打造物流中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、科研中心、信息中心的良好愿景,很可能隨著產(chǎn)業(yè)“空心化”的出現(xiàn),最終淪為一種空想,或者進(jìn)入又一輪的惡性競(jìng)爭(zhēng),造成資源的浪費(fèi)及品位的缺失。這樣說(shuō)并非空穴來(lái)風(fēng)。眼下在政府基于商業(yè)地產(chǎn)思維的總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃遲遲未露面的情勢(shì)下,佛山陶瓷物流中心的建設(shè)已經(jīng)顯示出某種非理性的跡象。隨著定位比中國(guó)陶瓷城稍低的意美家衛(wèi)浴交易中心招商的成功,投資規(guī)模更大的瓷海國(guó)際·中國(guó)佛山陶瓷交易中心昨天又開(kāi)始招商。而中國(guó)陶瓷城二期陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地本月底也快要啟動(dòng)。佛山陶瓷的營(yíng)銷(xiāo)中心究竟如何布局,中心在石灣還是在南莊,陶瓷市場(chǎng)建設(shè)是否已經(jīng)過(guò)剩,政府對(duì)陶瓷總部選址的規(guī)劃與民間投資者的選擇是否相抵觸,如何協(xié)調(diào)?這些都是當(dāng)前行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。而要徹底廓清思路、厘清頭緒,政府出臺(tái)權(quán)威的、導(dǎo)向性的、高水平的城市規(guī)劃就變得相當(dāng)緊迫和必要。