在場(chǎng)律師透露，歐盟陶企遞交反傾銷申請(qǐng)時(shí)已要求將美國(guó)做為第三放參考國(guó)，正式立案后佛山陶企僅有10天時(shí)間聯(lián)合進(jìn)行替代國(guó)抗辯。據(jù)悉，若以美國(guó)為替代國(guó)計(jì)算，傾銷幅度可能被認(rèn)為高達(dá)百分之幾百。
立案可能性為99%
“根據(jù)以往歐盟的做法，立案時(shí)間可能在10號(hào)至20號(hào)之間�！贝蟪陕蓭熓聞�(wù)所合伙人律師蔡開(kāi)明說(shuō)，“企業(yè)不要僥幸，中國(guó)已收到歐盟的正式照會(huì)，此次反傾銷調(diào)查99%會(huì)立案�！�
有關(guān)方面分析，本次涉案瓷磚的海關(guān)稅號(hào)應(yīng)為6907和6908。
有關(guān)渠道透露，歐盟陶企遞交反傾銷申請(qǐng)時(shí)，提出希望以美國(guó)為第三方參考國(guó)。
MAYER·BROWNJSM律師行郭秋臨告訴記者，美國(guó)生產(chǎn)成本高是眾所周知的，若以他為參考國(guó)，裁定出的傾銷幅度可能被認(rèn)為高達(dá)百分之幾百�！罢搅负蠓鹕教掌髢H有10天時(shí)間聯(lián)合進(jìn)行替代國(guó)抗辯�！�
資料顯示，金融危機(jī)時(shí)期，意大利、西班牙等主要陶瓷生產(chǎn)受到重挫。2008年意大利瓷磚出口3.6億平方米，在西歐、北美市場(chǎng)份額分別下降6%和20.6%。同時(shí)，包括能源、電力、原材料等成本大幅上升，銀行利息也居高不下，歐洲陶瓷業(yè)狀況堪憂。
應(yīng)訴才可能爭(zhēng)取到合作企業(yè)地位
據(jù)悉，一旦立案，歐盟將極有可能采用反傾銷新規(guī)則，這意味著企業(yè)必須應(yīng)訴，才可能爭(zhēng)取到合作企業(yè)地位。
按照新規(guī)則，應(yīng)訴企業(yè)立案后15天內(nèi)只需回答抽樣問(wèn)卷就可以爭(zhēng)取到合作企業(yè)地位，應(yīng)訴成本將大大降低�！叭绻粦�(yīng)訴，就肯定沒(méi)有該地位，結(jié)果就是最高稅率徹底退出歐洲市場(chǎng)。”
據(jù)蔡開(kāi)明介紹，歐盟將針對(duì)企業(yè)提交的抽樣問(wèn)卷進(jìn)行抽樣調(diào)查，被抽中的企業(yè)需填寫(xiě)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷和反傾銷問(wèn)卷。
昨日協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的眾多專家認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)全力爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
MAYER·BROWNJSM律師行梁斌介紹，企業(yè)可申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、個(gè)案待遇以及分別裁決，但后兩者的成功率微乎其微。
據(jù)悉，歐盟裁決是否傾銷，還需要考慮裁決結(jié)果是否對(duì)本土供銷商、零售商及最終消費(fèi)者造成損害，這較有利于佛山陶企。
歐盟會(huì)同時(shí)裁定傾銷幅度和行業(yè)損害幅度，兩者誰(shuí)幅度更低采用誰(shuí)。而損害抗辯只能由協(xié)會(huì)進(jìn)行，若佛山陶企能夠集聚力量打無(wú)損害抗辯，對(duì)形勢(shì)會(huì)更有利。
出口商涉案情況難定
“佛山七成陶瓷出口都是貿(mào)易公司。”中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵說(shuō)。
按照歐盟規(guī)則，應(yīng)訴主體是生產(chǎn)商而非出口商，后者只能配合生產(chǎn)商完成答卷。
但情況并非絕對(duì)如此，據(jù)梁斌介紹，出口商和生產(chǎn)商的關(guān)系可分為4種。如果出口商和生產(chǎn)商存在關(guān)聯(lián)，即持有5%以上的股份，則兩者必須同時(shí)應(yīng)訴。同理，申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也必須兩者同時(shí)進(jìn)行，同時(shí)成功才有效。
據(jù)了解，有些陶瓷生產(chǎn)企業(yè)并不知道自己的產(chǎn)品被出口商出口到什么地方。這種情況下，出口商只能配合生產(chǎn)商。若生產(chǎn)商知道產(chǎn)品銷往地，則出口商可以單獨(dú)應(yīng)訴�！叭舫隹谏虆⑴c到生產(chǎn)，比如采購(gòu)原料，則可能被視為生產(chǎn)商�！绷罕笳f(shuō)。
■企業(yè)回應(yīng)佛山雅士高夫陶瓷有限公司董事長(zhǎng)陳彥斌:
積極配合行業(yè)應(yīng)訴，佛山陶瓷需反思
陳彥斌認(rèn)為，歐盟本次對(duì)中國(guó)瓷磚發(fā)起的反傾銷調(diào)查，是在歐盟國(guó)家面臨包括主權(quán)債務(wù)危機(jī)、歐元大幅貶值、各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)低于預(yù)期等復(fù)雜背景下做出的，帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)色彩。
“歐盟作為佛山乃至中國(guó)陶瓷出口重要區(qū)域，不排除或存在個(gè)別企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)的形式搶奪市場(chǎng)份額。但是，從行業(yè)整體出口狀況看，并不存在歐盟所說(shuō)的傾向行為。”陳彥斌表示，雅士高夫會(huì)積極配合相關(guān)的調(diào)查以及應(yīng)訴工作，維護(hù)自身與行業(yè)的合法利益。
對(duì)于近年來(lái)陶瓷行業(yè)先后遭遇包括土耳其、巴基斯坦、印度、泰國(guó)等的反傾銷調(diào)查，陳彥斌認(rèn)為需要佛山整個(gè)陶瓷行業(yè)進(jìn)行反思。他說(shuō)，頻頻遭遇反傾銷調(diào)查，從另外一個(gè)層面深刻折射出佛山陶瓷企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的迫切性和重要性，佛山陶瓷要加快從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。
