“數(shù)”說半年報(bào)：今年上半年，河南陶瓷出口量創(chuàng)造歷史最好記錄。據(jù)河南檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，河南省共出口陶瓷5000余萬美元，同比增長40%，產(chǎn)品銷往100多個國家或地區(qū)，出口陶瓷質(zhì)量穩(wěn)定，未發(fā)生任何質(zhì)量事故，國際市場口碑良好。
歲月悠悠，興衰更替，明清直至民國時期，古老瓷鄉(xiāng)的陶瓷猶如明日黃花，難掩凋敝和落寞，河南沒有一個瓷區(qū)進(jìn)入全國八大瓷區(qū)之列，不禁令人扼腕嘆息。
告別千載興衰史，改革開放以來，古老瓷鄉(xiāng)綻放新顏，先是河南禹州、焦作瓷區(qū)崛起，接著長葛衛(wèi)生潔具與鶴壁建陶基地相繼出現(xiàn)，河南陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入一個嶄新時期，尤其是陶瓷出口如一道亮麗的風(fēng)景。
在嚴(yán)峻的出口形勢下，河南陶瓷出口如何能越過激流險(xiǎn)灘，呈現(xiàn)良好的局面？記者近日深入中原出口陶瓷主產(chǎn)區(qū)和河南檢驗(yàn)檢疫局，一路聆聽和尋覓河南陶瓷出口的鏗鏘足音。
實(shí)施“三個一”工程
河南檢驗(yàn)檢疫局在出口陶瓷企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，河南出口陶瓷企業(yè)情況差異較大，不同的企業(yè)，從企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)力量、企業(yè)文化、對國際貿(mào)易規(guī)則的掌握和了解等有較大的不同，其中既有管理完善、技術(shù)力量雄厚的龍頭企業(yè)，也有剛剛涉足國際貿(mào)易的小企業(yè)，針對不同的企業(yè)，不同層次的需求，河南檢驗(yàn)檢疫局啟動了促進(jìn)河南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個一”工程：即“培育一批潛力企業(yè)，孕育河南外向型經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；扶持一批規(guī)模企業(yè)，幫助出口企業(yè)做大做強(qiáng)；提升一批優(yōu)勢企業(yè)，充分發(fā)揮其行業(yè)和區(qū)域示范帶動作用，推動河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和集群建設(shè)。
許昌建興瓷業(yè)有限公司是河南陶瓷出口的龍頭企業(yè)，年產(chǎn)出口炻瓷3000萬件，創(chuàng)匯600多萬美元，同時它也是列入河南檢驗(yàn)檢疫局“三個一”工程中重點(diǎn)扶持企業(yè)。
河南檢驗(yàn)檢疫局在陶瓷企業(yè)深入實(shí)施“三個一”工程，緊密貼近企業(yè)需求，采取“一廠一策”、“一企一策”，逐一制定了工作目標(biāo)、服務(wù)措施，責(zé)任明確到具體科室和人員，規(guī)定了時間進(jìn)度，制定了效果評價(jià)驗(yàn)證方法。目前河南省共有27家陶瓷企業(yè)列入2010年“三個一”工程推進(jìn)計(jì)劃，其中10家為重點(diǎn)培育企業(yè)，10家為重點(diǎn)扶持企業(yè)，7家為重點(diǎn)提升企業(yè)。通過實(shí)施“三個一”工程，河南檢驗(yàn)檢疫局找準(zhǔn)了質(zhì)量提升和服務(wù)陶瓷企業(yè)的著力點(diǎn)。
突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
近年來，河南檢驗(yàn)檢疫局全面加強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)和管理，圍繞推動陶瓷又好又快出口，通過抓質(zhì)量、抓管理、抓創(chuàng)新、抓品牌、抓規(guī)模，引導(dǎo)地方政府和出口企業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；由高耗能、高污染型向節(jié)能型、環(huán)保型和低碳型轉(zhuǎn)變。
禹州市神垕鎮(zhèn)為河南省出口陶瓷的聚集區(qū)域，河南檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)與許昌市協(xié)作，共同推進(jìn)聚集區(qū)建設(shè)，制定了促進(jìn)禹州陶瓷聚集區(qū)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施。河南檢驗(yàn)檢疫局局長袁長祥與許昌市委書記毛萬春兩次座談，探討在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)檢驗(yàn)檢測公共平臺建設(shè)、檢驗(yàn)檢疫服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)等方面建立更緊密的合作機(jī)制，全力助推出口陶瓷產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，推動科學(xué)發(fā)展。
為了促進(jìn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，河南檢驗(yàn)檢疫局加大檢驗(yàn)監(jiān)管和服務(wù)力度。河南省出口陶瓷企業(yè)有三分之二以上為煤燒窯爐，2009年，根據(jù)環(huán)保要求，需要全部進(jìn)行天然氣窯爐改建。工作人員深入出口陶瓷產(chǎn)區(qū)，倡議企業(yè)以天然氣窯爐改建為契機(jī)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，建設(shè)現(xiàn)代化廠房，建立科技創(chuàng)新平臺，應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，積極培育企業(yè)品牌，在新一輪競爭中掌握主動。目前，河南檢驗(yàn)檢疫局的倡議在企業(yè)中引起共鳴，許多企業(yè)在改建廠房、產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育、產(chǎn)品宣傳等方面都加大了資金投入。
禹州市駿業(yè)瓷業(yè)有限公司是出口日用瓷的一個小型企業(yè)。2009年5月，企業(yè)以天然氣窯爐改建為契機(jī)，推倒舊廠房和窯爐，投資700萬元在原址進(jìn)行停產(chǎn)改造。河南檢驗(yàn)檢疫局工作人員先期介入，指導(dǎo)企業(yè)高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化廠房，在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)上提供支持，幫助企業(yè)獲得出口許可證，推動企業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的快車道。
針對出口陶瓷企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、管理模式落后的問題，河南檢驗(yàn)檢疫局積極支持企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。目前，河南省規(guī)模以上陶瓷出口企業(yè)都實(shí)施了ISO9000管理或正在按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提升了企業(yè)內(nèi)部管理水平。
注重扶持出口陶瓷產(chǎn)品提高質(zhì)量。如濟(jì)源某陶瓷有限公司大件產(chǎn)品毛孔缺陷較多，而且只有大件產(chǎn)品存在這一缺陷，持續(xù)時間較長，該局檢驗(yàn)人員深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場查看，幫助企業(yè)查找產(chǎn)生缺陷的原因，認(rèn)定為因練泥時真空度不夠造成缺陷，建議企業(yè)立即更換練泥真空表，并適當(dāng)增加大件產(chǎn)品泥卷的真空度，使這些大件產(chǎn)品生產(chǎn)合格率提高了3%。又如焦作市某瓷廠年初建了一條燃?xì)馑淼栏G爐，4月份投入生產(chǎn)后，產(chǎn)品合格率只有50%~60%，落渣、炸瓷、生燒、過火、釉泡等缺陷率高，河南檢驗(yàn)檢疫局工作人員深入企業(yè)生產(chǎn)一線與企業(yè)技術(shù)人員一起調(diào)查分析原因，制定措施，使該企業(yè)產(chǎn)品合格率提高到了75%以上。
加強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)與監(jiān)管
河南檢驗(yàn)檢疫局對國外已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的有關(guān)陶瓷的技術(shù)法規(guī)，及時組織研究，及時組織對出口企業(yè)的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)按照國外要求組織生產(chǎn)，避免損失。完善國外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)收集、研究機(jī)制，積極構(gòu)建信息服務(wù)平臺，開通了“標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)”。整合國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和主要貿(mào)易國的國家標(biāo)準(zhǔn)等信息資源，目前共收集47萬條標(biāo)準(zhǔn)題錄和15萬件標(biāo)準(zhǔn)文本，免費(fèi)為企業(yè)提供查詢服務(wù)。開展有針對性的免費(fèi)培訓(xùn)、咨詢活動，并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。質(zhì)量提升活動開展以來，共為出口企業(yè)舉辦培訓(xùn)班、專家解讀等活動8次，培訓(xùn)人員300多人次。
正確處理好“檢驗(yàn)”與“監(jiān)管”的關(guān)系，對國家質(zhì)檢總局新發(fā)布的《分類管理辦法》早宣傳、早落實(shí)，讓轄區(qū)出口企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會新《分類管理辦法》的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)涵，享受好政策帶來的實(shí)惠。同時，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)管理情況，大力推進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革，管產(chǎn)品也管企業(yè)，雙管齊下，同時適當(dāng)減少抽檢比例，縮短出證流程，采取“5+2”工作制，切實(shí)減少企業(yè)成本費(fèi)用，推動企業(yè)產(chǎn)品快速出口。
