中國在WTO對歐盟提起首次訴訟并取得勝訴后,歐盟委員會日前公告,將復審52項對華反傾銷措施,涉及鋁箔、自行車、瓷磚等行業(yè)。昨日,業(yè)界人士向記者表示,預計會有大量涉案企業(yè)進行復審申請,要求重新裁定目前負擔的不合理的“反傾銷稅”,廣東的陶瓷等行業(yè)可望受益。
相關企業(yè)可提出復審
據(jù)了解,按照WTO的規(guī)則,在進行反傾銷調查時,基本原則是要給每個出口商計算出單獨的稅率,特殊情況才能以抽樣代替。然而,歐盟拒不承認中國“市場經(jīng)濟地位”,并據(jù)此一直對涉華反傾銷案實施“單一反傾銷稅率”。即如果某種產(chǎn)品被其認定存在“傾銷”,則所相關有中國出口商都按一個稅率征收反傾銷稅。如果某個企業(yè)想獲得“單獨反傾銷稅率”,就得主動申請,經(jīng)過歐盟的審查與批準。
這引發(fā)了中國在WTO對歐盟提起的首宗訴訟。去年7月,WTO上訴機構作出裁決,認定歐盟的《反傾銷基本條例》中關于“單獨稅率”的法律規(guī)定違反世貿規(guī)則。這一勝訴,將迫使歐盟修改長期以來對華產(chǎn)品反傾銷方面的部分重大歧視性貿易條款,
9個月之后,今年3月23日,歐盟委員會終于公告,將復審52項對華反傾銷措施,邀請與當前所有正在生效的、與此密切相關的反傾銷措施利害關系方,向歐委會提出復審申請,對現(xiàn)行相關措施進行審查,以便歐委會作出撤銷、修改或維持措施的決定。
廣東陶瓷業(yè)可望受益
歐盟是中國第一大貿易伙伴,也是對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調查最多的WTO成員之一。廣東的瓷磚出口,就曾飽受“反傾銷”影響。
昨日,中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍衛(wèi)兵告訴記者,去年歐盟對華陶瓷反傾銷案終裁,涉及我國1440多家陶瓷企業(yè),就只有6家獲得26.3%至36.5%不等的單獨稅率,有120多家參與調查的企業(yè)獲得30.6%的加權平均稅率,而其他1200多家企業(yè),無一例外均被征收69.7%的懲罰性關稅,且有效期長達5年。
“中國出口到歐盟的陶瓷,比我們國內平均價格高2%,對我們進行反傾銷本身不合理。而歐盟裁決的時候,有些被抽查到的稅率低,其他企業(yè)稅率高,這更加不合理!彼{衛(wèi)兵表示,這次歐盟糾正其違反WTO規(guī)則的歧視性貿易條款,相信下一步會有大量企業(yè)進行復審申請,要求重新裁定并修改其目前負擔的不合理的高關稅。
藍衛(wèi)兵認為,歐盟的做法對廣東陶瓷行業(yè)有利,但他也坦言,歐盟在對華傾銷上依舊還有諸多不合理之處。此外,應訴主體有爭議只有生產(chǎn)型企業(yè)才能參與應訴,這對于大部分貿易企業(yè)來說顯然不公平。