最近，重慶歐勒精細陶瓷有限公司副總經(jīng)理黃仁權(quán)忙得團團轉(zhuǎn)。作為全國最大的陶瓷刀出口企業(yè)，該公司被卷入了歐盟日前針對中國陶瓷餐具發(fā)起的反傾銷調(diào)查“風暴”中，如不進行應對，將有可能被征收高額反傾銷稅。
昨日，記者從重慶出入境檢驗檢疫局打探到的情況是，此次我市3家陶瓷廚餐具生產(chǎn)出口企業(yè)全部涉案，均面臨歐盟反傾銷調(diào)查。
歐盟反傾銷波及三渝企
今年2月，中國輕工工藝品進出口商會發(fā)來的一份傳真，讓黃仁權(quán)嚇了一跳。傳真的內(nèi)容是——2月16日，歐盟委員會發(fā)布立案公告，對原產(chǎn)于中國的陶瓷廚餐具進行反傾銷調(diào)查。該商會呼吁國內(nèi)企業(yè)積極應對。
以氧化鋯為主要原料的陶瓷刀，有耐磨損、無污染，硬度和強度高等優(yōu)點，已成為歐美地區(qū)在處理果蔬和熟食時的常用刀具。目前，重慶歐勒精細陶瓷有限公司是全國最大的陶瓷刀出口企業(yè)，去年出口額為1億元左右，其中歐盟是最大的海外市場，約占出口總盤子60%的份額。預計今年該公司出口額有望實現(xiàn)2億元。
“雖然我們公司2009年才注冊，但最近幾年生產(chǎn)的陶瓷刀很暢銷，目前在歐洲各大商場的零售價為十多歐元一把。眼看生意越來越紅火，卻傳來了歐盟展開反傾銷調(diào)查的消息�！秉S仁權(quán)說，一旦被征收高額傾銷稅，企業(yè)只能通過提價消化上漲的成本，那么，歐洲的客戶群體可能快速萎縮。
重慶出入境檢驗檢疫局昨日表示，根據(jù)商務部《出口產(chǎn)品反傾銷應訴規(guī)定》，我市3家陶瓷廚餐具生產(chǎn)出口企業(yè)全部涉案，除了重慶歐勒精細陶瓷有限公司，另兩家涉案的企業(yè)分別是重慶錦暉陶瓷有限公司、重慶利特高新技術(shù)有限公司。
調(diào)查顯示，這3家渝企的主要出口產(chǎn)品包括陶瓷刀和陶瓷餐具，一旦歐盟的反傾銷調(diào)查成立，這些企業(yè)均有可能將被征收高額反傾銷稅。重慶進出口檢驗檢驗局認為，重慶陶瓷廚餐具出口企業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，須引起高度重視，提早應對。
涉及金額達7億美元 歐盟與中國產(chǎn)陶瓷的瓜葛頗深。
來自中國陶瓷工業(yè)協(xié)會的消息稱，目前，中國已經(jīng)是陶瓷廚餐具第一大生產(chǎn)國，產(chǎn)量約占全世界60%，在歐盟的市場占有率已超過50%。
此次歐盟委員會發(fā)起的反傾銷調(diào)查，是繼印尼發(fā)起對中國陶瓷餐具(日用陶瓷)反傾銷調(diào)查后，今年第二起對中國陶瓷餐具發(fā)起的反傾銷，也是歐盟去年對中國建筑陶瓷征收高額反傾銷稅后，又一次針對中國陶瓷業(yè)的反傾銷事件。除了日常用的陶瓷廚餐具外，此次以氧化鋯為主要原料的特種陶瓷刀具也被納入反傾銷調(diào)查范圍。
中國陶瓷工業(yè)協(xié)會表示，這起反傾銷案涉及金額高達7億美金，涉及企業(yè)超過2000家。
近400企業(yè)提交應訴申請
近日來自中國陶瓷工業(yè)協(xié)會的消息稱，針對歐盟對中國陶瓷廚餐具發(fā)起的反傾銷調(diào)查，目前已有近400家出口企業(yè)提交了應訴申請。經(jīng)審查，歐盟方面初步?jīng)Q定選取其中五家企業(yè)作為抽樣企業(yè)參加調(diào)查，包括湖南華聯(lián)瓷業(yè)有限公司、廣西三環(huán)企業(yè)集團、深圳市星球?qū)崢I(yè)有限公司、珠海市晨立進出口有限公司、潮州市寶蓮陶瓷有限公司。
“不管是不是抽樣企業(yè)，都應做好相應的準備。那些沒有抽中的企業(yè)也可以爭取機會，自愿參加檢驗�！弊蛉�，為中國陶瓷工業(yè)協(xié)會提供反傾銷法律服務的上海市浩英律師事務所律師熊志堅告訴本報記者。
“目前，我們正在幫助企業(yè)填寫各種相關(guān)的問卷�！毙苤緢哉f，一般的反傾銷案件的程序是，完成問卷調(diào)查后，歐盟的有關(guān)人員會到現(xiàn)場核實調(diào)查，然后出具判斷和意見。“我們將等這份意見出來之后，再根據(jù)具體情況進行下一步的計劃�！�
根據(jù)時間表，今年11月16日前，歐委會將做出初步裁決；2013年5月16日前，歐委會將做出最終裁決。
影響 或波及我市輕工產(chǎn)品出口
重慶出入境檢驗檢疫局認為，如果此次歐盟開征反傾銷稅成功，勢必嚴重影響我市陶瓷廚餐具在歐盟市場的競爭力，進而對全市輕工產(chǎn)品出口造成影響。
據(jù)2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，重慶全年出口陶瓷廚餐具718批、貨值2328.66萬美元，占全市出口輕工產(chǎn)品總貨值的18.48%，其中56.39%出口到歐盟市場。同時，從2011年出口數(shù)據(jù)來看，陶瓷刀因其獨有的環(huán)保性能，已成為最受海外市場歡迎的綠色產(chǎn)品之一，全年共出口808.40噸、貨值1961.06萬美元，是我市輕工產(chǎn)品出口的又一增長點。
縱深 是否應訴渝企陷兩難
公告發(fā)布后，重慶出入境檢驗檢疫局及時對我市3家涉案企業(yè)進行了走訪調(diào)查。3家企業(yè)都收到中國輕工進出口商會的應訴通知，但企業(yè)均表示應對能力有限，迫切需要來自政府部門和相關(guān)行業(yè)團體的支持。
“對于是否應訴，高層還沒有明確指示。”重慶錦暉陶瓷有限公司報檢員鄧益華表示。
重慶出入境檢驗檢疫局表示，是否應訴，渝企面臨兩難境地。以陶瓷刀為例，由于國內(nèi)沒有相關(guān)行業(yè)協(xié)會，重慶歐勒精細陶瓷有限公司如單獨應訴，必須聘請國際知名機構(gòu)為其代理，將承擔高額的法律費用；如不應訴，歐盟將視其為默認傾銷行為成立，從而被征收懲罰性關(guān)稅。
“盡管單獨應訴存在一定的困難，但歐盟作為我們最重要的出口市場，肯定不會輕易放棄�！敝貞c歐勒精細陶瓷有限公司副總經(jīng)理黃仁權(quán)說，近段時間，該公司一直在與同行聯(lián)系交流，同時與北京的律師接洽，了解應對反傾銷訴訟的相關(guān)步驟和細節(jié)。目前，歐勒已經(jīng)完成了應訴的所有前期準備。
黃仁權(quán)認為，歐盟區(qū)內(nèi)暫無陶瓷刀生產(chǎn)廠家，因而缺少傾銷行為構(gòu)成要素，這為陶瓷刀生產(chǎn)企業(yè)勝訴提供有利條件，政府相關(guān)部門應給予積極支持。
除了積極準備應訴，歐勒還在加緊開拓海外市場。黃仁權(quán)表示，去年6月，該公司已在美國成立了辦公室，同時在德國和法國完成了商標注冊。他稱，年內(nèi)將加快在歐盟注冊商標，該公司還在考慮并購海外企業(yè)，就地生產(chǎn)規(guī)避出口風險。
重慶利特高新技術(shù)有限公司市場部經(jīng)理謝海勇也表示該公司將積極應對相關(guān)調(diào)查。
支招 渝企應尋求多方幫助
重慶出入境檢驗檢疫局建議，應支持涉案企業(yè)積極應訴，維護自身合法權(quán)益。市政府相關(guān)部門應高度重視此次歐盟反傾銷調(diào)查，主動在法律、技術(shù)法規(guī)咨詢、資金等方面給予支持，鼓勵重慶涉案企業(yè)積極應訴，為重慶出口歐盟陶瓷廚餐具爭取合法待遇。
此外，應引導重慶陶瓷廚餐具生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)品升級換代步伐。特別是加大技術(shù)改造、設(shè)備升級，開發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，創(chuàng)立名優(yōu)品牌，進一步增強重慶陶瓷廚餐具在國際市場中的整體競爭力。
同時，還應鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)主動“走出去”。通過在海外設(shè)立生產(chǎn)基地、并購當?shù)仄髽I(yè)、吸納海外戰(zhàn)略合作伙伴、在歐盟區(qū)注冊商標等方式，實現(xiàn)“曲線”出口的目標，化解出口危機。
為中國陶瓷工業(yè)協(xié)會提供反傾銷法律服務的上海市浩英律師事務所律師熊志堅昨日告訴記者，重慶的幾家涉案企業(yè)對處理反傾銷案件的經(jīng)驗很少，而且諸如反傾銷案件的國外調(diào)查，程序非常復雜，調(diào)查過程也非�？量蹋虼�，渝企應多尋求有關(guān)部門的幫助。例如，應積極咨詢專業(yè)律師、行業(yè)協(xié)會、金融部門，同時還要明確自身的情況，明確反傾銷是否會給企業(yè)帶來大的影響。
