近日,佛山檢驗(yàn)檢疫局按照國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》要求,對(duì)去年佛山陶瓷出口貿(mào)易情況進(jìn)行了調(diào)查分析。
分析顯示,佛山陶瓷出口還面臨著三大問(wèn)題亟需解決。一是陶瓷企業(yè)靠?jī)r(jià)格取勝的局面還沒(méi)有得到根本性的改變。近年來(lái)佛山部分陶瓷企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級(jí),生產(chǎn)出口附加值較高的產(chǎn)品,但高端產(chǎn)品的主要消費(fèi)地歐盟對(duì)我國(guó)瓷磚進(jìn)行反傾銷(xiāo),而新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)高端產(chǎn)品的消費(fèi)量有限,造成高端產(chǎn)品賣(mài)不起高價(jià)。另一方面,近幾年大部分中小企業(yè)利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)大力開(kāi)拓非洲、南美洲等新興市場(chǎng),造成出口量增加但單價(jià)降低的現(xiàn)象。
二是國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施日益增多,技術(shù)手段日益多元化。受金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響,多數(shù)國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,大量采用認(rèn)證、檢測(cè)和質(zhì)量許可等措施。發(fā)達(dá)國(guó)家加嚴(yán)了標(biāo)準(zhǔn)或原有認(rèn)證要求。技術(shù)性貿(mào)易措施的隱敝性更強(qiáng),讓企業(yè)難于適從、疲于應(yīng)付,貿(mào)易成本大增。
三是產(chǎn)品出口到新興市場(chǎng)國(guó)家的增長(zhǎng)較快,但存在被反傾銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)。2012年,佛山陶瓷對(duì)巴西、印度尼西亞、墨西哥3國(guó)的出口量躋身所有出口目的國(guó)的前5位,且增長(zhǎng)較快。除印度尼西亞、墨西哥曾對(duì)我國(guó)日用陶瓷實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查外,巴西已于近期對(duì)我國(guó)陶瓷磚實(shí)施許可證制度和加征臨時(shí)關(guān)稅,鑒于目前的增長(zhǎng)速度,如果上述3國(guó)正式實(shí)施對(duì)我國(guó)陶瓷磚的反傾銷(xiāo)調(diào)查,將對(duì)佛山陶瓷出口造成較大影響。
為此,佛山檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為:一是應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)。重視對(duì)容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的國(guó)家政策的研判,引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)如非洲、中亞等非陶瓷生產(chǎn)國(guó)的市場(chǎng),避免因出口增長(zhǎng)過(guò)快而引起輸入國(guó)或地區(qū)出臺(tái)關(guān)稅措施或技術(shù)性措施。
二是應(yīng)繼續(xù)加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),幫助佛山發(fā)展成為先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略高地。目前,由佛山檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)運(yùn)行的“廣東出口陶瓷與建筑材料公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”以國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托,集合了檢測(cè)認(rèn)證、培訓(xùn)、技術(shù)支持、技術(shù)評(píng)價(jià)和信息服務(wù)等多項(xiàng)公益性服務(wù)功能,平臺(tái)初具規(guī)模,為佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要保障。
三是應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大陶瓷進(jìn)口,提升佛山陶瓷的影響力,把佛山打造成名符其實(shí)的全球陶瓷采購(gòu)中心。
四是應(yīng)加大對(duì)出口創(chuàng)新的扶持力度。政府應(yīng)對(duì)涉及節(jié)能、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等功能陶瓷創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)加大扶持力度,讓佛山陶瓷不但在國(guó)內(nèi)保持龍頭地位,而且在國(guó)際上也處于領(lǐng)先地位。