日前,墨西哥經(jīng)濟(jì)部國際貿(mào)易慣例總局致函我國駐墨西哥使館經(jīng)商處,告知墨方將對原產(chǎn)于中國的陶瓷餐具反傾銷調(diào)查案召開聽證會。而就在此前,巴西也公布了對我國陶瓷餐具的反傾銷初裁結(jié)果,涉案金額超過7000萬美元,將有逾千家中國陶瓷出口企業(yè)受到影響。
我國陶瓷產(chǎn)品為何頻繁遭遇反傾銷調(diào)查?陶瓷產(chǎn)業(yè)的出路又在何方?
反傾銷致出口數(shù)量下降
近年來,歐盟、韓國、印尼、阿根廷等地的貿(mào)易保護(hù)政策對我國的陶瓷出口已經(jīng)形成多方壓制的態(tài)勢。其中,歐盟、韓國已對我國瓷磚征收最高達(dá)69.7%的反傾銷稅,而印尼對我國陶瓷餐具征收的反傾銷稅更是高達(dá)87%。
最近的一次反傾銷調(diào)查發(fā)生于今年7月29日,巴西公布對我國陶瓷餐具反傾銷案的初裁結(jié)果。結(jié)果顯示,巴方將從7月30日開始,直至終裁前,對我國陶瓷餐具征收高達(dá)1.34美元/公斤—4.66美元/公斤的臨時反傾銷稅。
反傾銷,讓我國陶瓷業(yè)感覺到冷風(fēng)陣陣。公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年1—7月,我國陶瓷出口額為35.68億美元,保持9.48%的增長,而其中日用陶瓷和藝術(shù)陶瓷出口額同比下降,降幅分別為4.11%和5.56%。
中國商情網(wǎng)分析,我國1—7月陶瓷出口情況有幾個特點:首先,藝術(shù)陶瓷行業(yè)“流動出口”情況依然明顯,有必要加強(qiáng)關(guān)注;其次,歐美市場訂單不足,各國設(shè)立貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致我國陶瓷產(chǎn)品出口的外部阻力增加,難度加大,應(yīng)及時出臺扶持政策。
中投顧問建材行業(yè)研究員鄒明曉認(rèn)為,近年來,巴西等國家屢次對我國陶瓷餐具及廚房用具展開反傾銷調(diào)查。在調(diào)查期間,我國的陶瓷出口數(shù)量和出口額都會受到影響。但同時,由于反傾銷調(diào)查的屢次歷練,也可能倒逼我國陶瓷產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型,進(jìn)而提升產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力。
陶瓷企業(yè)訂單減少
中國陶瓷工業(yè)協(xié)會信息部負(fù)責(zé)人告訴記者,日用陶瓷是普通老百姓的生活必備品,但由于該行業(yè)的機(jī)械化程度很低,屬于典型的勞動密集型行業(yè),需要大量廉價勞動力進(jìn)行生產(chǎn)。我國作為世界日用陶瓷生產(chǎn)第一大國,產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的70%,出口海外的比例超過10%,因此,我國日用陶瓷行業(yè)對海外市場有較大的依賴性。
他表示,目前,我國陶瓷行業(yè)存在嚴(yán)重的價格惡性競爭,甚至為爭奪出口市場而不惜手足相殘。這源于產(chǎn)能巨大對國際市場產(chǎn)生的較重依賴癥,對外依存度指數(shù)過高,導(dǎo)致我國陶瓷企業(yè)競相壓價,爭奪出口市場。此時,其他國家一旦對我國陶瓷產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查,往往能夠獲得成效,最多是在終裁時降低一定程度的反傾銷稅率,卻依然能對本國市場起到貿(mào)易保護(hù)的作用。
被征收高額反傾銷稅率后,我國眾多陶瓷企業(yè)也感覺到了變化。山東銀鳳股份有限公司是國內(nèi)日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)之一,其工作人員江立華告訴記者:“在稅率發(fā)生變化之前,歐洲一些進(jìn)口商預(yù)見到了稅率變化而加快下單進(jìn)貨,導(dǎo)致‘搶關(guān)’進(jìn)入歐洲市場的日用陶瓷產(chǎn)品明顯增加。但在臨時反傾銷稅實施后,來自歐洲市場的訂單已經(jīng)很少了!
據(jù)上述協(xié)會負(fù)責(zé)人透露,近年來,我國陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)線不斷擴(kuò)充、生產(chǎn)總量不斷擴(kuò)大,使得產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象日趨明顯,再加上房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策制約了市場需求的增長,使得供需進(jìn)一步失去平衡。面對國內(nèi)失衡的市場,陶瓷企業(yè)為求生存只能鋌而走險,拓展出口之路。
應(yīng)外銷和內(nèi)銷“兩條腿走路”
然而,出口之路也并不好走。面對一系列“外銷事件”,我國陶瓷企業(yè)的發(fā)展之路在何方?
江立華表示,陶瓷企業(yè)要內(nèi)銷和外銷“兩條腿走路”,兩條腿都要硬;诖耍綎|銀鳳陶瓷從2010年開始調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)針對國內(nèi)市場的品牌營銷,并根據(jù)國內(nèi)外市場尤其是內(nèi)銷市場的流行趨勢,選擇部分生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造。
“國際市場絕對不能放棄,但必須進(jìn)一步提升產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量!苯⑷A說,“頻繁遭遇反傾銷調(diào)查,表明低端產(chǎn)品在國際市場越來越難做,必須推動設(shè)計創(chuàng)新。有了價格門檻,也迫使中國陶瓷企業(yè)不斷提高質(zhì)量、增強(qiáng)競爭力。”
上述協(xié)會負(fù)責(zé)人則認(rèn)為,內(nèi)外交困的現(xiàn)狀再一次讓陶瓷企業(yè)認(rèn)識到品牌和核心競爭力的重要性。我國部分陶瓷企業(yè)習(xí)慣了低價競爭,并不注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升和品牌價值的培養(yǎng),導(dǎo)致很多中小陶瓷企業(yè)在這場大風(fēng)波中搖搖欲墜。
“面對歐盟的反傾銷調(diào)查,很多陶瓷企業(yè)采取靈活的辦法減少損失,比如有的企業(yè)跟進(jìn)口商洽談,更改合同,用比較新的產(chǎn)品替代傳統(tǒng)產(chǎn)品,避免合同毀約。企業(yè)應(yīng)盡量開發(fā)一些與其他國家和地區(qū)不同的花色品種,多生產(chǎn)環(huán)保低碳的產(chǎn)品。歐盟即使對中國陶瓷產(chǎn)品征收反傾銷稅,但依然要進(jìn)口部分中國陶瓷產(chǎn)品,商機(jī)仍然存在,關(guān)鍵是看誰抓得住!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人說。